Programma 4 Ruimtelijke Ontwikkeling

Intro

Halderberge is het groene hart van West-Brabant. Het is een woongemeente met unieke kernen en bijzonder cultuurhistorisch erfgoed. Halderberge is een recreatief toeristische trekpleister. Het is belangrijk dat er woningen voor alle doelgroepen zijn van een goede kwaliteit met ruime keuzevrijheid om te voorzien in de woonwens van (toekomstige) inwoners van Halderberge.

Duurzaamheid, energietransitie, versterken van het buitengebied en versnellen van woningbouw zijn belangrijk. We willen een overheid zijn die zaken mogelijk maakt. De eigen kracht van inwoners staat centraal. We werken samen met lokale en regionale partners.

Wat doen we al?

Huidig beleid (wat voortgezet wordt): 

• Omgevingsvisie Halderberge
• Woonvisie
• Kaderafspraken prestatie-afspraken
• Regionale Energietransitie
• Transitievisie Warmte
• Toetsingskader huisvesting Arbeidsmigranten
• Afvalbeleid gemeente Halderberge
• Kruimelgevallenbeleid
• Welstandsnota
• Afsprakenkader kwaliteitsverbetering landschap
• Vitaal buitengebied

Huidige werkzaamheden?

De huidige werkzaamheden binnen dit programma zijn onder andere het begeleiden van planologische procedures en het behandelen van omgevingsvergunningen. We doen dit samen met inwoners, ondernemers, andere overheden en partners.

Wat willen we bereiken (speerpunten)?

1. Versterken van Halderberge als woongemeente met een ligging in een goed bereikbare, veelzijdige, groene en landelijke omgeving en een aantrekkelijk en levendig buitengebied. We zetten in op variatie in en de kwaliteit van de woningvoorraad. Op deze manier voorzien we in de woonwens van (toekomstige) Halderbergenaren. We voeren het beleid uit van het project Vitaal buitenbied. We voegen kwaliteit toe aan de woonomgeving met natuur en landschapsverbetering.
2.  We nodigen iedereen uit om met goede initiatieven te komen om de leefomgeving mooier en beter te maken. Deze initiatieven moeten passen binnen de Omgevingsvisie en bijdragen aan de waarden en opgaven die daarin staan.
3. De Omgevingswet wordt ingevoerd en biedt ruimte voor initiatief. De Omgevingswet maakt de uitgangspunten inzichtelijker, voorspelbaarder en makkelijker voor ondernemers en inwoners. Er is meer ruimte voor lokaal maatwerk. De wet biedt kansen voor innovatie, creativiteit en experimenten.
4. Energietransitie  We geven invulling aan de doelstelling Energieneutraal wonen in 2050. We willen zoveel mogelijk af van aardgas. Daarnaast werken we samen aan een mix van duurzame bronnen van energie. Dat doen we samen met andere overheden, gemeenten, organisaties, inwoners, ondernemers en ontwikkelaars. 
5. We zetten in op afvalscheiding en informatievoorziening.

Uitwerking speerpunten

Doel 1 Versterken van Halderberge als woongemeente die ligt in een goed bereikbare, veelzijdige, groene en landelijke omgeving, met een aantrekkelijk en levendig buitengebied.

• We realiseren circa 1000 woningen in de periode tot en met 2028. We voegen voldoende woningen voor doorstromers (versneld) toe aan de woningvoorraad. We geven hierbij prioriteit aan eigen woningbouwlocaties. Om deze hoeveelheid woningen te kunnen realiseren, zullen we het werkproces en de inhoud van de woningbouwprogrammering in kaart brengen, coördineren op basis van afspraken in regionale investeringsagenda en optimaliseren. Hiermee ontstaat meer en eerder duidelijkheid richting ontwikkelaars, professionele beleggers en de woningcorporatie. Participatie: Informeren. Wanneer: Doorlopend.
• We streven naar minimaal 25% (Collectief) particulier opdrachtgeverschap en bijzondere woonvormen bij nieuwbouwplannen. Participatie: Informeren. Wanneer: Doorlopend.
• We zorgen voor voldoende toevoegingen voor starters en zoeken naar mogelijkheden om deze woningen beschikbaar te houden voor deze doelgroep. Dit doen we onder andere door het herzien van de startersverordening. Participatie: Advies. Wanneer: 2022.
• We voeren een woonzorganalyse uit en stellen een woonzorgvisie op, in samenwerking met maatschappelijke partners. Als dat nodig is dan realiseren we extra doorstroomlocaties. Participatie: Co-creatie. Wanneer: 2022-2023
• We herijken de starterslening. Participatie: Adviseren. Wanneer: 2022-2023
• We vertegenwoordigen actief de gemeentelijke belangen in regionale en grotere ontwikkelingen (bijvoorbeeld RIA, 380kV, spoor). Een voorbeeld is hier verder het samenwerken met de stedelijke regio West-Brabant West aan aanvullende verstedelijkingsafspraken. Samen met de provinciale prognoses vernieuwen we het woningbouwprogramma in 2024. Participatie: Raadplegen. Wanneer: Doorlopend.
• We onderzoeken de schaarste op de woningmarkt en vertalen de uitkomst indien mogelijk in aanvullend beleid. Participatie: Adviseren. Wanneer: 2022-2024
• We actualiseren het beleid voor ruimte-voor-ruimte woningen. Participatie: Co-creatie. Wanneer: 2023
• We werken samen met de wooncorporatie aan de verbetering van de leefbaarheid (ook op het gebied van veiligheid) in de wijken. We werken aan een pilot wijkaanpak. Participatie: Co-creatie. Wanneer: 2023-2025
• We sturen aan op centrale huisvesting van arbeidsmigranten op een locatie die buiten de dorpskernen ligt. Participatie: Co-creatie. Wanneer: 2022-2025

Doel 2 We nodigen iedereen uit om met goede initiatieven te komen om de leefomgeving mooier en beter te maken.

• Nieuwe ontwikkelingen worden getoetst aan wenselijkheid. We geven daarbij prioriteit aan initiatieven die het meest aansluiten op of bijdragen aan de speerpunten genoemd in de omgevingsvisie. Participatie: Co-creatie. Wanneer: Doorlopend
• Initiatiefnemers betrekken inwoners en ondernemers bij hun plannen. Als gemeente de initiatiefnemer is gebeurt dit ook. Participatie: Co-creatie. Wanneer: Doorlopend

Doel 3 De Omgevingswet wordt ingevoerd en biedt ruimte voor initiatief.

• We ontwikkelen de nieuwe vaardigheden van medewerkers door en passen deze toe in de (nieuwe) werkende processen. Participatie: Raadplegen. Wanneer: Doorlopend
• We bepalen de uitgangspunten voor het opstellen van het omgevingsplan en werken gebiedsgericht aan de eerste aanpassingen van het omgevingsplan in regionaal verband. Participatie: Co-creatie. Wanneer: 2022-2026

Doel 4 Energietransitie

• Transitievisie: We stellen de eerste wijkverkenningen op om in 2050 het doel van een aardgasvrije gemeente te kunnen bereiken. Participatie: Co-creatie. Wanneer: Doorlopend
• We ondersteunen initiatieven voor alternatieve manieren van energie opwek voor eigen gebruik in het buitengebied. Participatie: Informeren. Wanneer: Doorlopend
• Nationaal Isolatieprogramma: We gaan door met het informeren en activeren van inwoners over het isoleren van hun woning. Participatie: Activeren. Wanneer: Doorlopend
• Duurzaamheidslening: We onderzoeken de mogelijkheid voor een duurzaamheidslening die voor alle inwoners toegankelijk is en kijken daarbij ook of sportverenigingen hierbij betrokken kunnen worden. Participatie: Informeren. Wanneer: 2023
• De transitievisie warmte wordt elke twee jaar samen met de gemeenteraad herijkt. Wanneer: Doorlopend

Doel 5 We zetten in op afvalscheiding en informatievoorziening.

• We evalueren het huidige afvalbeleidsplan en gaan daarna een nieuw plan opstellen met aandacht voor de wijze van afvalscheiding en handhaving  hierop (zie ook programma 2). Participatie: Co-creatie. Wanneer: Doorlopend  
• We gaan milieuparkjes versneld ondergronds aanbrengen. Hiervoor wordt een afsprakenkader opgesteld. Hierbij wordt inbreng van omwonenden gevraagd. Het nieuwe budget wat hiervoor beschikbaar is gesteld wordt verrekend met de afvalstoffenheffing. Participatie: Co-creatie. Wanneer: Doorlopend
• De verbinding tussen de verschillende thema’s van het klimaatakkoord (energietransitie, circulaire economie (afval), klimaatadaptatie) opzoeken en uitdragen naar organisatie, ondernemers en inwoners. Participatie: Informeren. Wanneer: Doorlopend

Kritische succesfactoren

De invoering van de Omgevingswet(vooral digitale voorzieningen) en Wet kwaliteitsborging is al een aantal keer uitgesteld . Energietransitie moet haalbaar en betaalbaar zijn. We zijn hierbij afhankelijk van landelijke stimulerings- en subsidiemogelijkheden en van technische ontwikkelingen. 

Woningbouw is afhankelijk van ontwikkelingen op het gebied van milieu, bouwstoffen, arbeidsmarkt en economie. Dit kan invloed hebben op de uitvoering van dit programma.