Begrippenlijst bestemmingsplan Buitengebied
Wij proberen de teksten op onze website zo begrijpelijk mogelijk te schrijven. We ontkomen echter niet aan sommige (juridische) begrippen. Hieronder vindt u een definitie van deze begrippen.
Amendement
Een amendement is een formele wijziging van een officieel document, met als doel het verbeteren van een document. Deze wijziging kan vele vormen aannemen, niet alleen de toevoeging van tekst maar ook het verwijderen van overbodige, onjuiste of gedateerde tekst.
Beroep
Belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen een besluit over de vaststelling van een bestemmingsplan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Het is nog steeds zo dat beroep alleen mogelijk is voor diegene die zienswijzen naar voren hebben gebracht, tenzij een belanghebbende niet kan worden verweten dat hij/zij geen zienswijzen heeft ingediend. Wanneer iemand beroep instelt tegen een gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan kan hem/haar niet worden verweten dat hij of zij geen zienswijzen naar voren heeft gebracht.
Gedeputeerde Staten
De Gedeputeerde Staten (GS) is een Nederlands bestuursorgaan. Ze vormt het dagelijks bestuur van een provincie. De leden, gedeputeerden, worden gekozen door de Provinciale Staten voor een periode van vier jaar. Iedere gedeputeerde heeft zijn/haar eigen taakgebied(en).
Moties
Een motie is een formeel middel waarmee een discussiepunt voorgelegd kan worden in een raadsvergadering. De motie dient in stemming gebracht te worden tijdens de vergadering.
Ontvankelijke zienswijze
Een zienswijze is een reactie die een persoon aan het bevoegd gezag kan sturen als reactie op een ontwerp bestemmingsplan. Zienswijzen kunnen worden ingediend tijdens de periode dat het ontwerp ter inzage ligt. Een zienswijze moet binnen de wettelijke termijn van zes weken worden ingezonden. Een zienswijze die te laat wordt ingediend wordt onontvankelijk verklaard.
Alleen bij ontvankelijkheid zal de overheid het schrijven inhoudelijk beoordelen. Bij onontvankelijkheid krijgt men slechts die constatering als reactie. In de rechtspraak wordt een niet ontvankelijke zaak niet berecht.
Reactieve aanwijzing provincie
Binnen de gemeentelijke bestemmingsplanprocedure kan door iedereen, dus ook door de provincie, zienswijzen worden ingediend. De provincie heeft zienswijzen ingediend op het bestemmingsplan. De gemeente heeft de provinciale zienswijzen vervolgens niet volledig of niet voldoende overgenomen bij de vaststelling van het bestemmingsplan.
Omdat het hier om zienswijzen van een hogere overheid gaat, kan het niet-honoreren van de zienswijzen leiden tot een provinciaal recht op 'reactief aanwijzen'. Dit komt neer op de mogelijkheid delen van het bestemmingsplan buiten werking te stellen. De provincie heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt aangezien zij van mening zijn dat de provinciale belangen worden geschaad.
Reactieve aanwijzingsbesluit provincie
Tegen deze provinciale stap (binnen de gemeentelijke bestemmingsplanprocedure) kan een ieder beroep instellen bij de Raad van State. Met een reactieve aanwijzing kan de provincie onderdelen van een bestemmingsplan niet inwerking laten treden. Voor de onderdelen van het bestemmingsplan waar een reactieve aanwijzing op is gegeven blijven de 'oude' bestemmingsplannen van toepassing.
Voorlopige voorziening
Een voorlopige voorziening is in het Nederlandse rechtssysteem de mogelijkheid voor een persoon, organisatie of instelling om een genomen besluit door een bestuursorgaan dat onmiddellijk in werking treedt voorlopig ongedaan te maken door middel van een spoedprocedure bij de voorzieningenrechter.
Deze mogelijkheid kan alleen worden ingezet als 1) aan kan worden getoond dat er spoed bij is en een uitspraak dus noodzakelijk is om een onomkeerbare situatie te voorkomen (bijvoorbeeld het kappen van een boom) en 2) als er reeds of tegelijkertijd een beroepsschrift is ingediend tegen een besluit. Wanneer aan deze twee voorwaarden wordt voldaan zal de rechter zo snel mogelijk proberen te komen tot een uitspraak. Deze uitspraak is bindend voor beide partijen en er is geen hoger beroep tegen mogelijk. Het besluit is echter niet definitief en wordt ongeldig wanneer uit de lopende bezwaar- of beroepsprocedure een andere uitspraak volgt.
Zienswijzennota
In dit document zijn alle zienswijzen tegen het ontwerp bestemmingsplan samengevat en beantwoord. Tevens staan in de nota zienswijzen de ambtshalve wijzigingen en alle wijzigingen van de toelichting en de regels.
